7月1日起,CEPA继续扩容,11种进口商品将开始免征进口关税,平均税率降幅超过8%,部分商品较高降税幅度达15%。
广州唐博贸易有限公司在网上经营一家宠物用品专营店,一直在做某品牌港产狗粮的网销,一袋该品牌15磅**狗粮的网上售价为390元。“一袋狗粮除去运费只能赚10元,很大一部分成本被进口关税抬高了。”该网店负责人对记者说。
目前,按照内地对香港进口货物的较惠国税率水平,进口狗(猫)粮的税率为15%。不过,随着7月1日的临近,包括香港原产狗粮在内的多种进口商品将开始免征进口关税,平均税率降幅超过8%。
这一政策得益于2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签署。根据相关协议,内地从2004年起分阶段对原产于香港和澳门的进口货物实行零关税。
11项港澳产品免进口关税
此次涉及的商品包括新完成原产地标准磋商的10项香港原产商品和1项澳门原产商品,分别是原产于香港的芝士粉、狗(猫)食罐头,其他零售包装的狗(猫)食、二硫化碳、二甲基甲酰胺、二甲亚砜、四氢呋喃、发酵植物精华,其他非纸制印刷品和锌合金等,以及原产于澳门的宽度>30cm及每平方米≤250g的玻璃纤维长丝平纹织物。
根据记者的统计,11项免税进口产品的税率平均降幅为8个百分点,其中狗(猫)食产品的降幅较高,达15%。
吉林省宠物业协会常务副会长兼秘书长武学波指出,进口宠物食品实行零关税对调节目前市场上的高价现象会产生一些降温的作用。宁波一家港产狗粮贸易商对记者表示,关税取消之后价格肯定会下调,但下调多少还得参照生产厂家的调价程度。
商务部相关负责人在接受记者采访时表示,此次新增的免税货物清单是由内地、香港和澳门共同核定和确认的。每年6月1日前,香港工业贸易署、澳门经济局分别将汇总的货物名称和有关资料、数据提交至商务部,在当年8月1日前共同核定和确认货物清单,于当年10月1日前完成原产地标准的磋商,并于每年12月1日前公布磋商确认的货物清单及原产地标准。
2004年1月1日,273个内地税目涵盖的香港产品及同等数量税目的澳门产品成为首批享受免税政策的进口商品,包括部分电机及电子产品、塑料产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等。
“当时之所以并未对所有港澳原产产品放开,是因为这273个税号之外的港澳产品对内地的出口数量和金额都不大,推迟对这些产品实施零关税可为海关合作监管积累经验,从而保征货物贸易自由化的顺利实施。”该负责人强调说。
经贸融合提速
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》分别于2003年6月和10月签署,之后又签署过相关的补充协定,总体目标是逐步减少或取消中国内地和港澳地区之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒,逐步实现服务贸易的自由化,减少或取消实质上所有歧视性措施,促进贸易投资便利化。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘雪琴受访时指出,通过CEPA,港澳地区和内地彼此充分享受到区域经济协作、贸易自由化、投资便利化带来的利好,市场开放度增强,企业发展空间加大,区域经济一体化进程加快,彼此相互融合、渗透、合作。
以货物贸易为例,自2004年1月1日CEPA免税政策实施以来,当年1~5月广东进口享受CEPA零关税商品612票,价值4414.1万美元,累计减免关税和进口环节税2366.3万元人民币。